Мероприятие проходило 20 и 21 апреля в Доме Правительства Московской области при поддержке ФАС России, Коллегии Военно-промышленной комиссии РФ и Правительства Московской области. Соорганизатором форума выступила Академия Росатома.
За два дня форум посетило свыше 300 человек, среди которых специалисты в области государственных закупок, представители как со стороны заказчиков госкорпораций, так и со стороны поставщиков, а также журналисты ведущих изданий.
Игорь Артемьев, руководитель ФАС России, открыл работу Форума. Игорь Артемьев рассказал участникам форума о поправках в 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», которые вступили в силу 1 июля 2015 года: «Разработанные совместно с Министерством обороны поправки установили жесткую систему контроля за гособоронзаказом по всей цепочке кооперации и ввели антимонопольные нормы в эту сферу». Он отметил: «В сфере ГОЗ мы применяем метод сопоставимых рынков (т. н. бенчмаркинг), сравнивая цены в закрытой и открытой части торгов. И зачастую цены заказчика в закрытой части оказываются на 1520% выше рыночных». Одной из главных задач для ФАС на ближайшее время глава антимонопольного ведомства назвал необходимость создания стимулов для предприятий ОПК к снижению затрат, экономии и техническому перевооружению. Также он отметил, что предоставление статуса единственного поставщика должно совершаться в обмен на инвестирование предприятия в развитие инфраструктуры.
Кроме того, Игорь Артемьев рассказал о планах по созданию закрытой электронной площадки для перевода «архаичных бумажных конкурсов в электронный вид». «На этой электронной площадке также будут накапливаться данные, собранные по методу бенчмаркинга, согласно которым и будут формироваться начальные цены по контрактам», добавил он.
В завершение своего выступления Игорь Артемьев поблагодарил всех участников форума, Губернатора Московской области Андрея Воробьева и соорганизаторов мероприятия Академию Росатома и лично ее генерального директора Юлию Ужакину.
На пленарном заседании выступили также Первый заместитель Председателя Правительства Московской области Ильдар Габдрахманов, заместитель Председателя Коллегии военно-промышленной Комиссии РФ Олег Бочкарев, Заместитель Министра обороны Российской Федерации Татьяна Шевцова, руководитель Департамента развития научно-производственной базы Ядерного оружейного комплекса Госкорпорации «Росатом» Сергей Власов, а также соорганизаторы форума: Генеральный директор Академии Росатома Юлия Ужакина и Проректор МГИМО Андрей Байков.
Во второй день мероприятия состоялся ряд круглых столов, которые были посвящены наиболее актуальным на сегодняшний момент вопросам. Программу открыл круглый стол «Контроль за размещением ГОЗ: практика применения и позиция контролирующих органов». В 2015 году произошли важные изменения в законодательстве о гособоронзаказе. В частности, была создана межведомственная система контроля за денежными потоками, идущими на выполнение ГОЗ. Доклад подготовил начальник Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России Александр Пудов. Модератором круглого стола выступила директор Департамента контрактно-договорной работы Госкорпорации «Роскосмос» Екатерина Тормозова.
Живой интерес участников форума вызвал круглый стол на тему «Государственного регулирования цен на продукцию ГОЗ», на котором с докладом выступил генеральный директор АО «Технодинамика» Максим Кузюк. Наиболее острая дискуссия развернулась на круглом столе по банковскому сопровождению ГОЗ. В рамках Форума участники получили подробные разъяснения о возможных путях решения проблем от профильных специалистов в сфере банковской деятельности, приглашенных организаторами в качестве спикеров, в частности от экспертов «Сбербанка» и «ВТБ».
На круглом столе, посвященном оптимизации закупочных процессов предприятия и стандарту закупочной деятельности» с докладом выступили начальник Управления обеспечения закупок Госкорпорации «Росатом» Инна Мельченко и руководитель направления по маркетингу закупок Департамента закупочной деятельности ПАО «ОАК» Альфред Набиуллин.
В рамках круглого стола «Как стать поставщиком государственных компаний: советы и рекомендации. Ускоренные и корпоративные программы обучения», модератором которого выступила Наталья Медведева, Директор Центра квалифицированного заказа и антикоррупционного просвещения Академии Росатома, обсуждались такие вопросы как доверие поставщиков, выстраивание открытых, добросовестных отношений между поставщиками и заказчиками, была затронута тема повышения квалификации поставщиков и внедрения профстандартов в области закупок для представителей заказчиков. О лучших практиках системы закупок различных госкомпаний рассказала Анна Ермакова, советник генерального директора института госзакупок.
По итогам Первого Всероссийского Форума «Гособоронзаказ 2016: Реформа» спикеры и участники высказали мнение о том, что форум стал новой результативной диалоговой площадкой в сфере ГОЗ.
