Развитие культуры безопасного поведения на НЗХК: преодолевая «потолок» традиционных методов

РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ НА НЗХК:
ПРЕОДОЛЕВАЯ «ПОТОЛОК» ТРАДИЦИОННЫХ МЕТОДОВ

В атомной отрасли безопасность – основа всего. Но как пробить «потолок», достигнутый инструкциями и контролем? ПАО «НЗХК», один из пионеров проекта госкорпорации «Росатом» по развитию культуры безопасного поведения (КБП), прошел путь от сложностей с терминологией до конкретных практик, меняющих поведение людей. Честно о трудностях старта, ценных ошибках и решениях, давших реальный эффект даже при скромных ресурсах – в статье координатора проекта.

Предпосылки: возможность для роста

В ПАО «НЗХК» всегда уделялось особое внимание безопасности, как и во всем «Росатоме». Благодаря выстроенной системе охраны труда, правилам, нормам и инструкциям удавалось удерживать нулевой травматизм. Но со временем появилось понимание, что система достигла «потолка»: не было уверенности, что традиционные методы позволят и дальше сохранять нулевой травматизм.

Решение об участии в «пилотном» этапе проекта по развитию КБП было принято генеральным директором НЗХК как ответ на стратегический запрос отрасли по достижению и сохранению нулевого травматизма и понимание необходимости усиления охраны труда. «Решение было принято быстро и стало своеобразным вызовом, областью расширения собственных возможностей», – отмечал Валерий Белов, главный инспектор по контролю безопасности ПАО «НЗХК».

«Проект «Культура безопасного поведения» задумывался не как разовая акция, а как стратегическая инициатива по созданию устойчивой системы. Его главный итог – не просто выполненные мероприятия, а наработка и апробация универсальных инструментов, готовых к масштабированию на другие предприятия отрасли»

Читать далее

Трудный старт и ценные уроки

На старте активную поддержку оказали специалисты Корпоративной Академии Росатома и консультанты консалтинговой компании «ЭКОПСИ». Была проведена независимая диагностика уровня КБП, выявившая разрыв между видением ситуации с безопасностью самого предприятия и оценкой консультантов.

<p>Результаты самодиагностики и независимой диагностики уровня КБП на старте проекта</p>

Результаты самодиагностики и независимой диагностики уровня КБП на старте проекта

В начале было допущено несколько ошибок, впоследствии ставших ценными уроками.

Первая ошибка – вовлечение только руководства.
«На первую стратегическую сессию по развитию КБП мы пригласили топ-руководителей и начальников цехов, без линейных руководителей и рабочих – тех, на кого и был направлен проект. Без вовлечения непосредственных участников процесса понадобилось время, чтобы выйти на высокое качество принимаемых решений и генерацию максимально приближенных к реальности мероприятий. Не сразу осознали, что помимо разработки мероприятий в нашу задачу входит и их выполнение»
Читать далее
Вторая ошибка – формальный подход к формированию рабочих групп.

Было создано 5 групп по направлениям, которые были определены как ключевые для развития. Три основных - безопасность рабочих мест, лидерство руководителей и приверженность работников, управление подрядными организациями. И две вспомогательных - обучение и коммуникации. Участников групп назначили волевым решением без их вовлечения, порядка 90% были абсолютно не заинтересованы: встречи, совещания и планерки носили поверхностный характер, обсуждения не двигались дальше планерок. Почти год проект топтался на месте, хотя среди участников были заинтересованные и мотивированные люди.

Пришлось критически оценить свои усилия, признать ошибки и скорректировать работу. Упразднили 5 рабочих групп и создали одну, в которую вошли заинтересованные работники из разных цехов и подразделений. Обозначили, что все члены группы равны – все могут высказывать предложения, идеи, подключаться к реализации утвержденных мероприятий в рамках своих компетенций. Отбросили все фантазии и сосредоточили усилия только на конкретных, реализуемых мероприятиях.

«КБП – это часть культуры безопасности, которая опирается на человеческий фактор. На старте было критически важно использовать шанс вдохнуть новый смысл в работу по безопасности, сместить фокус с контроля на работу с поведением и осознанностью каждого».

Читать далее

Лучшие практики

На НЗХК, как и других предприятиях, развивающих КБП, дорожная карта содержала мероприятия с опорой на российский и международный опыт, а со временем в ней появились практики авторства самого предприятия, некоторые из которых были тиражированы в отрасли. Расскажем о трех из них, которые показали хороший результат.

1 Школа мастеров

Объем работы и нагрузка линейных руководителей не всегда позволяют им заниматься самоподготовкой в части нормативной базы по безопасной организации труда. К тому же, постоянно происходят масштабные изменения законодательства по охране труда и актуализируются документы в области ядерной и радиационной безопасности.

К 2023 году на предприятии в 50% случаев допускались ошибки при оформлении журналов и проведении инструктажей, 45% мастеров не ориентировались в документах и допускали ошибки в организации работ в области охраны труда. Ответом на эти вызовы стало создание Школы мастеров – цикла учебных курсов, направленных на развитие компетенций в области безопасности среди линейных руководителей.

«Мастерам не хватало информации, плюс в ходе проверок мы чувствовали дефицит знаний. Вместо критики решили компенсировать дефицит именно в востребованных направлениях».

Читать далее

Для составления программы обучения спросили у самих мастеров, где им недостает знаний. По итогам опроса составили программу из 8 тем, по которым обучали ежемесячно с апреля по ноябрь; среди них – порядок обучения по охране труда, оказание первой помощи, организация работ с повышенной опасностью и др. Преподавателями Школы стали специалисты по охране труда, внутренние тренеры, специалисты пожарно-спасательной части.

Актуальность такой формы обучения мы видим по итогам плановых и внеплановых проверок знаний, а также в процессе общения с мастерами. В первый год работы школы на 30% было снижено количество нарушений при заполнении журналов и выдаче сменных заданий. По итогам опросов 70% мастеров отметили, что восприятие материалов по охране труда стало понятнее. Вовлеченность мастеров в улучшение процессов для повышения уровня безопасности составила 60%.

С проектом Школы мастеров предприятие вышло в финал отраслевого конкурса по развитию КБП, опыт тиражируется в отрасли – такая же школа организуется на АО «УЭХК».

В развитие проекта также была разработана памятка для мастеров, содержащая всю нужную информацию для безопасной организации работ: 

  • График обучений в рамках Школы
  • Алгоритм работы мастера
  • Календарь мероприятий
  • Универсальный алгоритм оказания первой помощи
  • Матрица проведения инструктажей для работников
  • Образец заполнения журнала регистрации инструктажей на рабочем месте
  • Шаблоны необходимых документов со ссылками

В план обучения в рамках Школы могут быть добавлены темы, связанные с качеством, экономикой и иными направлениями, влияющими на безопасность.

2 Конкурс «Мастер года»

Это конкурс для линейных руководителей предприятия, который проходит в течение года. Цель - выявление и поощрение лучших работников в должности мастера, повышение уровня их профессионального мастерства, мотивации к совершенствованию профессиональных навыков и дальнейшее профессиональное развитие.

В рамках конкурса оценивается уровень вовлеченности мастеров в вопросы безопасности по 10 показателям.

Критерии конкурса «Мастер года» на НЗХК

Наименование показателя оценки

Критерий оценки

Вес

1

Количество реализованных ППУ на 1 члена мастерской группы за отчетный период

1. От 1 и более

2. От 0,5 до 1

3. Менее 0,5

«2 балла»

«1 балл»

«0 баллов»

2

Количество сделанных замечаний в журнале 1 ступени контроля с отсылкой на нормативный документ, подтверждающий выявленное несоответствие

1. От 8 и более замечаний

2. От 5-8 замечаний

3. 1-5 замечаний

«3 балла»

«2 балла»

«1 балл»

3

Количество посещаемых обучений/конкурсов в контуре предприятия, отрасли (кроме обязательных, требуемых федеральными законами, нормами, правилами)

1. От 5 и более.

2. От 3 до 5 мероприятий

3. От 1 до 3 мероприятий

«1,5 балла»

«1 балл»

«0,5 балла»

4

Количество поданных обращений/предложений в части предотвращения опасных действий работников предприятия и подрядных организаций

1. От 4 и более

2. От 2 до 4 обращений

3. От 1 до 2 обращений

«1,5 балла»

«1 балл»

«0,5 балла»

5

Количество замечаний к ведению документации в части ООТ по ведению журналов/инструктажей

1. От 3 и более — -2 балла.

2. От 2 до 3 замечаний

3. От 1 до 2 замечаний

«-2 балла»

«-1 балл»

«-0,5 балла»

6

Срабатывание автоматической пожарной сигнализации (АПС) по вине работников бригады/смены непосредственного линейного руководителя (согласно приказу «О повышении эффективности работы по профилактике пожилых срабатываний систем пожарной автоматики на объектах ПАО «НЗХК»)

Срабатывание автоматической пожарной сигнализации (АПС) по причине человеческого фактора или технических ошибок (на основании акта о срабатывании АПС)

«-3 балла»

7

Количество проведенных наблюдений (диалогов о безопасности) в рамках культуры безопасности с выявлением организационных факторов, способствующих увеличению вероятности ошибок

1. 3 и более

2. От 2 до 3 мероприятий

3. От 1 до 2 мероприятий

«2 балла»

«1 балл»

«0,5 балла»

8

Отношение количества изъятых талонов в бригаде/смене любым должностным лицом

1. Меньше 0,1

2. Больше 0,1

«0 баллов»

«-2 балла»

9

Состояние системы оценки по 5С бригады/смены (по итогам года по предоставлению листа самооценки по 5С). Соответствие оценок подтверждается по результатам обхода комиссией по 5С

1. Оценка по 5С от 4,5 баллов и выше

2. Оценка по 5С от 4 до 4,5

3. Оценка по 5С от 3 до 4 баллов

4. Оценка по 5С от 2 баллов до 3

«2 балла»

«1,5 балла»

«0,5 баллов»

«0 баллов»

10

Наличие дисциплинарных взысканий (замечание, выговор) и материального взыскания в виде снижения ИСН мастера

-

-3 балла

Финал конкурса проводится в декабре очно. Мастера соревнуются в различных навыках: провести внеплановый инструктаж по «молнии» о несчастном случае, оказать первую помощь пострадавшему, заполнить наряд-допуск на проведение опасных работ. Победитель получает звание «Мастер года», награждается специальным значком и денежной премией.

<p>Финал конкурса «Мастер года»</p>

Финал конкурса «Мастер года»

3 Вендинг-боксы для выдачи СИЗ

Средства индивидуальной защиты – один из последних и главных барьеров в безопасности. В одном из цехов по нормам выдачи сотрудникам положены респираторы и полотенца (работникам – 2 шт./сут., мастерам – 10 шт./сут.). Раньше они лежали в открытой выкладке, поэтому их могли брать больше суточной нормы, иногда брали и подрядчики. Чтобы исключить бесконтрольный расход СИЗ и тем самым сократить затраты на их приобретение, а заодно и автоматизировать выдачу, в цеху были установлены вендинг-боксы.

Теперь сотрудники подходят к боксу, прислоняют пропуск, в который занесена информация о суточной норме выдачи, и получают респираторы и полотенца. Контролирует работоспособность и комплектность бокса инженер-технолог группы подготовки производства.

За время эксплуатации вендинг-бокса с июля 2024 г. удалось сэкономить около 1,8 млн рублей на закупку респираторов.

<p>Вендинг-бокс </p>

Вендинг-бокс 

Результаты: сдвиг в сознании и конкретные улучшения

За годы развития КБП у сотрудников завода изменились убеждения и сформировалась внутренняя дисциплина: появилось понимание, что соблюдение правил – твоя личная инициатива и ответственность, и нужно соблюдать их даже когда никто не видит. Также значительно повысилось лидерство на всех уровнях – от генерального директора до мастера.

<p>Результаты входной, промежуточной и итоговой диагностики уровня КБП</p>

Результаты входной, промежуточной и итоговой диагностики уровня КБП

«Пилотный» этап развития КБП на НЗХК завершился в 2023 году. Увидев положительные изменения, предприятие продолжило развитие, масштабировав подход.

«Формальное завершение проекта КБП в конце 2023 года – это не финал, а точка перехода. Все успешные инструменты и практики полностью интегрируются в ежедневную операционную деятельность и систему управления ПАО «НЗХК».

Читать далее
Совет для тех, кто начинает развивать КБП

Развитие КБП – это не кампания и не абстракция. Это тяжелая, но благодарная работа по изменению сознания и привычек. Главный урок нашего старта: избегайте формализма как огня! Не создавайте рабочие группы ради галочки. Вовлекайте тех, кто будет делать, с самого начала. Четко понимайте, зачем вы это делаете – для себя, для своих людей, для прорыва через тот самый «потолок» безопасности. Будьте готовы, что реализовывать лучшие идеи придется своими силами.

Наш опыт – чтобы вы стартовали быстрее и увереннее. Верьте в результат, работайте системно, ищите свои эффективные решения – и безопасность станет истинной культурой вашего предприятия.

Наш совет - начинайте с малого, но с искренне вовлеченной командой. Фокусируйтесь не на количестве мероприятий в плане, а на их реализуемости и ожидаемом эффекте. Делайте для себя, делайте с душой, и результат придет.

Если вы хотите больше узнать об опыте и лучших практиках ПАО «НЗХК» в развитии КБП или запланировать партнерский визит – обращайтесь к Виктории Серых

Виктория Серых


За консультацией о развитии КБП на вашем предприятии, а также по вопросам проведения независимой диагностики уровня КБП, организации обучения или помощи в составлении плана мероприятий – обращайтесь к Алексею Прудникову

Алексей Прудников